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Pressemitteilung

Frankfurt, den 10. Februar 2003

ICANN-Reform: Bei den Domainverwaltern überwiegen die Zweifel


Überwiegend pessimistisch gestimmt über die Aussichten der im vergangenen 
Dezember beschlossenen Reform der internationalen Internetverwaltung ICANN 
zeigten sich die Verwalter der nationalen Domain-Länderkürzel auf dem 
zweitägigen 4. Treffen des ICANN-Studienkreises am 3. und 4. Februar 2003 
in Berlin. Etwa 150 Teilnehmer aus Wirtschaft, Politik und Wissenschaft 
waren der Einladung des NETCOM Instituts Leipzig und der deutschen 
Registrierungsstelle DENIC eG gefolgt, um über dort das Thema "Internet 
Governance 2003: ICANN in der Reform" zu diskutieren.

DENIC-Vorstandsmitglied Sabine Dolderer sprach in ihrer Einleitung zur 
Tagung nach der langjährigen Diskussion mit ICANN ohne greifbare 
Ergebnisse von drei Jahren Stillstand. Dennoch sehe man sich weiter als 
Teil des ICANN-Prozesses, den man auch in Zukunft kritisch begleiten 
werden. Sie erneuerte ihre Forderung, ICANN solle sich auf ihre 
Kernaufgaben beschränken und sich bemühen, diese mit ganzer Kraft zu 
erfüllen. Dazu gehöre insbesondere die IANA-Funktion, also die Pflege der 
Kontaktdaten für die verschiedenen Top Level Domains und die Verteilung 
der IP-Adressen. Damit sei schon viel gewonnen.

Auch William Black von der britischen Registrierungsstelle Nominet zeigte 
sich von den Vorschlägen zur ICANN-Reform deprimiert. ICANN sei als 
Organisation immer noch zu kompliziert aufgebaut. Er plädierte daher für 
radikale Vereinfachungen und warf die Frage auf, ob es nicht sinnvoll 
wäre, gänzlich neu zu beginnen. Dabei sollten zunächst die grundlegenden 
Bedürfnisse und Aufgaben definiert werden. Dann könne man daran gehen sich 
zu verständigen, wie diese mit dem geringsten strukturellen Aufwand zu 
befriedigen seien. 

Marianne Wolfsgruber, Geschäftsführerin des europäischen Dachverbandes der 
Registrierungsstellen CENTR, konstatierte, das gegenseitige Vertrauen habe 
durch die Vorfälle der letzten Jahre stark gelitten. Sie äußerte jedoch 
die Hoffnung, dass mit der neuen Struktur auch neue Personen bei ICANN zum 
Zuge kommen und die "institutionelle Inzucht" ein Ende finde. Es sei von 
allen Seiten zu wenig miteinander gesprochen worden. Neue Köpfe könnten 
hier für einen Neustart des Gedankenaustausches sorgen, mit dem wieder ein 
neues Vertrauensverhältnis aufgebaut werden könne. 


Vint Cerf, einer der "Väter des Internets" und derzeit Vorsitzender des 
ICANN-Direktoriums, betonte in seinem Vortrag insbesondere das Prinzip der 
Kooperation, welches er als extrem wichtig für das Funktionieren des 
Internets bezeichnete. Angewandt auf ICANN bedeute dies, dass alle 
Beteiligten stärker zusammenarbeiten und miteinander kommunizieren 
müssten, auch wenn sie außerhalb von ICANN miteinander in Konkurrenz 
stünden. Der neue ICANN-Präsident, der im Frühjahr seine Arbeit als 
Nachfolger von Stuart Lynn aufnehmen werde, stehe vor der gewaltigen 
Aufgabe, die verschiedenen Partner an einen Tisch zu bringen und die 
beschlossene Reform rasch umzusetzen. Es müsse allen Beteiligten klar 
sein, dass es leicht sei, Regeln aufzustellen, diese aber nur Sinn machen, 
wenn Sie auch tatsächlich angewandt werden können. Hier schloss er 
ausdrücklich auch die Vertreter der Regierungen mit ein.

Neben der Zusammenarbeit zwischen den Registrierungsstellen und ICANN war 
das durch die Strukturreform neu aufgekommene Konzept einer verstärkten 
Public Private Partnership ein weiteres beherrschendes Thema der 
Konferenz. Die auf der Veranstaltung anwesenden Vertreter der staatlichen 
Stellen äußerten sich auch bei dieser Gelegenheit wieder positiv über die 
Tätigkeit der DENIC. So wurde zwar betont, dass es durchaus ein 
öffentliches Interesse für die Belange der Domainverwaltung gebe. Die 
DENIC leiste jedoch gute Arbeit und führe die Domainregistrierung und 
-verwaltung schnell, kostengünstig, transparent und diskriminierungsfrei 
durch, erklärte Cara Schwarz-Schilling von der Regulierungsbehörde für 
Telekommunikation und Post. Dieser Einschätzung schloss sich auch Michael 
Leibrandt als Vertreter des Wirtschaftsministerium an. 


DENIC>  Dr. Klaus Herzig
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